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郑方贤:高考加分维护教育公平 要确保透明性

2010年03月04日 13:57来源:人民日报

郑方贤 复旦大学招生办主任


  高考加分政策设立的初衷,是为了弥补高考可能带来的“分数决定论”和基础教育向应试方向发展的不良倾向。从这一意义上说,高考加分政策的本意是维护教育制度公平的。但从政策设计和执行上,可能有些环节并不完美。

  现有的高考加分政策粗略可以分为三类。第一类反映社会价值观的,比如对烈士子女、少数民族考生的照顾,以及对优秀学生、思想政治品德方面有突出事迹者的奖励;第二类属于纯粹鼓励技能性的具体项目,如奥赛、艺术体育特长加分等;第三类是近年一些地方政府制定的结合经济发展的加分政策,如为人才引进、招商引资等对相关人员子女的加分。后两类加分政策不但有损于公平,还误导了教育。

  此外,近年来,高考加分政策的争议增多,也有一些与高考制度相关的深层次原因。如随着高考平行志愿填报模式的推进,高考分数的作用愈加强化。尽管平行志愿改变了传统志愿填报中“考得好不如报得好”的局面,但也使大学录取学生的分数分布过窄,考生成绩一分之差录取的院校或专业就完全不同。而高考加分动辄10分、20分,在巨大利益的驱使下,以各种方式争取加分的现象增多,而不少家庭铤而走险作假造假也就不为怪了。

  为了让本来致力于发现合格人才、维护教育制度公平的政策能够归其初衷,高考加分政策制定本身应该更加合理和科学。我个人的观点是:仅保留极少量的引导社会价值观的照顾政策,对其中较难界定的如优秀学生、思想政治品德方面有突出事迹者等的评选程序要严格和透明,确保在阳光下操作;对其他各种有碍公平的照顾政策,应予以取消,以净化高考环境。

  同时,还要进一步改革和完善高考制度,做好各环节的衔接和保证。如大力推进高校的自主招生,促进大学建立起独特的培养理念、选才标准和选拔过程,并接受社会的检验,逐渐形成高中教育的多样化和大学人才选拔的多元化。

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